האם אנו עומדים בפני סאגה משפטית חדשה? ל-ONE נודע כי שמונה הקבוצות שנותרו בפלייאוף העליון בליגה ב' צפון א' וב' וכן בליגה ב' דרום א' וב', מתכוונות להפנות את תשומת ליבו של בית הדין העליון של ההתאחדות לכדורגל בנוגע למשחק המבחן האחרון העונה בין נציגה צפונית לנציגה דרומית על הזכות להעפיל לליגה א'.
למזכירות בית הדין העליון וכן לאגף הליגות החובבניות נשלח מכתב שכותרתו "פנייה דחופה – בקשה לביטול הודעת ההתאחדות לכדורגל בנוגע למבנה משחקי המבחן בין ליגות א' ו-ב'". הם מתייחסים למשחק הגמר בין נציגת ליגה ב' צפון לנציגת ליגה ב' דרום: "החלטה אשר איננה מעוגנת בתקנון ההתאחדות לכדורגל, מנוגדת להוראותיו וגורמת לעיוות חמור".
"בהתאם להוראות התקנון, קבוצות ליגה ב' שעמדו בהצלחה בדרישות הפלייאוף אמורות היו להעפיל לליגה א' או לשחק מול נציגת ליגה א' על הזכות להעפיל. ההחלטה החד-צדדית לשנות את מבנה העלייה, תוך ניסיון לאפשר השארת קבוצות מליגה א' במעמדן, נוגדת את הדין, את עקרונות ההגינות הספורטיבית, ואת חובת השוויון כלפי כלל הקבוצות החברות בהתאחדות".
את שמונה הקבוצות מייצג עו"ד יפתח בן עזרא. הקבוצות שהגישו את הבקשה למזכירות בית הדין העליון של ההתאחדות לכדורגל ולאגף הליגות הנמוכות הן: מ.כ. שדרות, בית"ר יבנה, הפועל הוד השרון, הכח מכבי עמידר רמת גן, מכבי איחוד בני אבטין, הפועל עירוני כרמיאל, הפועל טירת הכרמל ואיחוד בני באקה.
"אנו מגישים בזאת פנייה דחופה זו, בה מבוקש מבית הדין הנכבד להורות על ביטול הודעת ההתאחדות לכדורגל מיום 20/04/2025, אשר קובעת לראשונה משחק מבחן בין מנצחת גמר מחוזות ליגה ב' דרום למנצחת גמר מחוזות ליגה ב' צפון, משחק אשר איננו מעוגן בשום הוראת תקנון תקפה, ואינו עומד באמות המידה של הגינות ספורטיבית או מנהל תקין", נכתב בבקשה הדחופה.
הרקע
בהתאם לתקנון ההתאחדות, בתום עונת המשחקים, מתקיים משחק מבחן בין המדורגת במקום ה-14 בליגה א' לבין מנצחת משחקי הפלייאוף של ליגה ב' באותו המחוז. השנה, בשל הפסקת פעילות ליגה א' צפון, הודיעה ההתאחדות כי תועלה קבוצה נוספת מליגה א' דרום, עובדה שהובילה לביטול משחק המבחן בין המדורגת 14 בליגה א' דרום לבין נציגת ליגה ב'.
באופן מפתיע, פורסמה הודעה חדשה של ההתאחדות, לפיה תיקבע זהות העולה לליגה א' באמצעות משחק בין מנצחת מחוזות ליגה ב' דרום למנצחת מחוזות ליגה ב' צפון. כמו כן, פורסמה הודעה נוספת לפיה תישקל האפשרות להשאיר את הקבוצה שבמקום ה-15 בליגה א', בניגוד גמור להוראות התקנון, אשר קובע כי קבוצה זו יורדת ליגה אוטומטית.
הטענות המשפטיות והמהותיות
חריגה מהתקנון – אין בתקנון ההתאחדות כל סעיף המתיר לקיים משחק מבחן בין מנצחות גמרי מחוזות דרום/צפון ליגה ב', כאשר לא מתקיים משחק מול נציגת ליגה א'. ההמצאה הנוכחית נעשתה בלא סמכות ובניגוד לעקרונות המשפט המינהלי.
פגיעה בהגינות הספורטיבית – ההחלטה כופה על קבוצות שהשיגו את מקומן במשחקי ההכרעה מול יריבות שוות בדרגתן לשחק זו מול זו, דבר המנוגד לרציונל של העלייה על בסיס הישגים, וכן מנוגד לתקנון.
אכיפה סלקטיבית ופגיעה בשוויון – ההחלטה לאפשר לקבוצות מליגה א' להישאר בליגה ללא משחק מבחן עפ"י התקנון, ואף בחינת אפשרות שלא להוריד את הקבוצה מהמקום ה-15 בליגה א', אף שמדובר בירידת ליגה אוטומטית לפי התקנון, מהווה פגיעה חמורה בעקרון השוויון ובאמון הציבור בהתנהלות ההתאחדות.
שיקולים זרים/חוסר סבירות קיצונית – חוסר הצדק הבולט, חוסר ההיגיון שמרחף מעל החלטות מעין אלו, מעלים חשש ממשי ששיקולים בלתי ענייניים עומדים בבסיס קבלת ההחלטה, ודי במראית עין של חוסר ניקיון כפיים על מנת לפסול החלטה מעין זו.
הסעדים המבוקשים
ביטול ההודעה בדבר משחק המבחן בין מנצחות גמרי מחוזות ליגה ב' דרום וצפון. קביעה כי הזכאות לעלייה לליגה א' תיקבע בהתאם להוראות התקנון בלבד, וככל שיוחלט שלא לקיים את משחק המבחן בין נציגת ליגה א' לבין מנצחת פלייאוף ליגה ב', לא לקבוע שלב נוסף שאינו מעוגן בתקנוני ההתאחדות.
אכיפה תקינה של סעיפי הירידה לרבות ירידת הקבוצה שבמקום ה-15 בליגה א', בהתאם לתקנון. הוצאת צו עיכוב ביצוע מיידי לכל קיום משחק מבחן שלא על פי התקנון וכל סעד אחר שבית הדין ימצא לנכון בנסיבות העניין.
***לתוצאות המשחקים שהושגו בפלייאוף העליון והתחתון בליגה ב' דרום א', בליגה ב' דרום ב', בליגה ב' צפון א' ובליגה ב' צפון ב', אפשר לעניין בפרסום ONE.